第二編 歴史
第四章 近代・現代
第九節 学校教育
 一  教育制度の変遷と町内の概観
(二) 明治時代

改正小学校令と就学率の向上
 町内の各校沿革史から、明治二十〜四十年代の就学率を紹介する。花見校には、同種の記録は見えない。
 まず「舎人小沿革史」によると、明治二十三年七月の舎人簡易小学校創立当時、学齢児童三〇七人に対して就学者一〇〇人(うち男子八九人)で、就学率は三二・六パーセントであった。また、「松崎小沿革史」には、同二十九年六月現在の本科(尋常科)在校生八七人(うち男子四九人)と記録されている。学齢児童数は前年度末の数値であるが、一九〇人(うち男子九二人)とあるから、二十九年当時の同校の就学率はおおよそ男子五三パーセント、女子三九パーセント、全体で四六パーセント前後と推定できる。就学義務を明記した小学校令の公布から約一〇年経過しているが、就学率は五〇パーセントに満たない状態であった。明治二十年代の記録は、これ以外には見られない。
 しかし、明治三十三年に小学校令が改正公布され、修了や卒業は試験によらず、平素の学業によって判定すること、尋常科の授業料は徴収しないこと、などとされた(実施は同三十四年度から)ため、にわかに就学率が高まってきた。この背景には、明治二十七、八年の日清戦争の勝利を契機に、民族主義的な自覚が国民の間で高揚し、富国強兵のため、大いに教育を振興しようという機運の高まりがあったとされる。
 東郷・松崎両小学校の尋常科就学率を表75に掲げた(明治三十四〜四十四年度)。両校とも、男女平均で八○パーセントを超える。松崎校の場合は、明治二十九年から三十六年までの七年間で、二倍以上も増えたことになる。
 このような児童数の増加で、校舎が手狭になる。東郷・舎人両尋常小学校は明治三十四年、松崎尋常小学校は同三十五年に、それぞれ校舎の新・増築工事を実施している。
 なお、明治四十年三月には、小学校令の一部改正が行われ、尋常小学校の修業年限が四年から六年に、高等小学校は四年から二年に変更された。これが、いわゆる義務年限の延長である。町内では、四十一年度から実施されている。当時は日露戦争が終わったころで、国民の教育を進めて、世界の水準にまで高めようという時代的な要請があった、とされている。この義務年限の延長で児童数が増加したため、舎人校では同四十一年、花見校では翌四十二年に、それぞれ校舎を増築している。また、松崎校の場合は、同四十四年五月に、同校の五・六年生の児童を、東郷校に委託通学させることが認可されている。この委託通学は、松崎校が新築移転する大正九年まで続いた。


  表75 東郷・松崎尋常小学校の学齢児童就学率
年度
性別
学齢児童就学率(%)
東郷小 松崎小
明治34年度


88.31
74.69
81.33
35


92.03
77.91
85.35
36


93.10
80.72
87.06
100
96.47
98.43
37


93.92
83.33
88.59
98.33
97.03
97.68
38


97.22
94.22
95.85
39


98.58
90.65
94.64
40


97.39
92.86
95.22
98.38
98.41
98.39
41


100
90.15
95.52
100
100
100
42


100
97.32
98.69
96.39
92.95
95.35
43


100
100
100
44


100
100
100
(注)就学率は、松崎小の明治36・40年度が12月末日現在で、他はいずれも年度末現在を示す(両校の沿革史から)


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