| 第２編 歴史 第４章 近代・現代 第２節 財政と村政 １ 旧村時代の税制と財政 民等位数 各戸の貧富によるランク付けは、藩政時代から行われていた。安政５年（１８５８）、藩は在中各戸について、「宛〈あて〉口の多寡・収入の程度・余業の有無」による貧富に応じ、各戸を上ノ上・上ノ中・上ノ下・中ノ上・中ノ中・中ノ下・下ノ上・下ノ中・下ノ下の９段階にランク付けをするよう指令している（『鳥取藩史民政志』）。例えば、慶応２年（１８６６）当時の別所村におけるランクは、次のとおりである。 中ノ上 １戸 中ノ中 ２戸 中ノ下 ４戸 下ノ上 ８戸 下ノ中 ３戸 下ノ下 １８戸（計３６戸） （「御改正組合帳」別所・西田陽二所蔵） 上の段階にランクされる家はなく、半数は「下ノ下」であるが、具体的に何を基準にしたかは不明である。 下って、明治６年、県が布告した「民費章程」は、貧富等級の位数と前記９段階を次のように組み合わせている。 上ノ上 ２０位 上ノ中 １７位 上ノ下 １４位 中ノ上 １０位 中ノ中 ７位半 中ノ下 ５位 下ノ上 ３位 下ノ中 ２位 下ノ下 １位 農業者の１位は、持高４石を基準にしている。したがって、「上ノ上」は持高８０石、「下ノ下」は４石である。 さらに明治２０年、県は一般民等位数設置の方法概則を布告し、「資産百円ヲ以テ一位ノ標的トシ」各戸長役場ごとに民等位数を組織し、県の承認を得るよう通達している。これによって、各戸長役場は民等位数を組織して上申したが、松崎宿外１２か村戸長役場をはじめ、１２か所の戸長役場の提出した民等位数は、「無位戸数許多ニ付、再議ニ付シ上申」するよう指導されている事例がある。無位すなわち担税力のない者が多かったのである。 |
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